ภาพรวมตลาดไฟฟ้าของฟิลิปปินส์

1. โครงสร้างพลังงานและพลังงาน

ณ ปี 2020 ส่วนผสมพลังงานหลักของฟิลิปปินส์ประกอบด้วยถ่านหิน (47 เปอร์เซ็นต์) ก๊าซธรรมชาติ (22 เปอร์เซ็นต์) พลังงานหมุนเวียน (24 เปอร์เซ็นต์ รวมถึงพลังน้ำ ความร้อนใต้พิภพ ลม พลังงานแสงอาทิตย์) และน้ำมัน (6.2 เปอร์เซ็นต์)

ในปี 2020 กำลังการผลิตติดตั้งรวมของไฟฟ้าในฟิลิปปินส์อยู่ที่ 26.25 ล้านกิโลวัตต์ ในหมู่พวกเขา กำลังการผลิตติดตั้งของถ่านหินคือ 10.944 ล้านกิโลวัตต์ คิดเป็นร้อยละ 41.69 ; กำลังการผลิตติดตั้งของการผลิตพลังงานสะอาด เช่น พลังงานความร้อนใต้พิภพและพลังงานลม เท่ากับ 7.617 ล้านกิโลวัตต์ คิดเป็นร้อยละ 29.02

เพื่อตอบสนองความต้องการไฟฟ้าที่เพิ่มขึ้น รัฐบาลฟิลิปปินส์วางแผนที่จะเพิ่มกำลังการผลิตติดตั้งทั้งหมดจาก 27.6 GW ในปี 2020 เป็น 58.4 GW ในปี 2573

2. กลไกการทำงานไฟฟ้า

อุตสาหกรรมพลังงานในฟิลิปปินส์ส่วนใหญ่ถูกแปรรูป โดยมีการแข่งขันในตลาดอย่างเต็มที่สำหรับการผลิตไฟฟ้า ระบบส่งกำลัง การจำหน่ายและการขาย พระราชบัญญัติปฏิรูปภาคพลังงานไฟฟ้าของฟิลิปปินส์ถือว่าการผลิตไฟฟ้าเป็นสาธารณูปโภคที่ไม่ใช่ยูทิลิตี้ ดังนั้น บริษัทผลิตไฟฟ้าจึงไม่ต้องการแฟรนไชส์ของรัฐเพื่อดำเนินการ แต่ภายใต้กฎข้อบังคับ บริษัทผลิตไฟฟ้าต้องได้รับใบรับรองการปฏิบัติตามข้อกำหนดจากคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานเพื่อดำเนินการอุปกรณ์ที่ใช้ในการผลิตไฟฟ้า

ปัจจุบัน บริษัทผลิตไฟฟ้าในประเทศฟิลิปปินส์มีบริษัทผลิตไฟฟ้าประเภทต่าง ๆ เป็นหลัก ได้แก่ บริษัทผลิตไฟฟ้าที่ บริษัท พลังงานแห่งชาติฟิลิปปินส์เป็นเจ้าของทั้งหมด บริษัท ผลิตไฟฟ้าที่ บริษัท พลังงานแห่งชาติเป็นเจ้าของร่วมกันและผู้ผลิตไฟฟ้าอิสระ บริษัท ผลิตไฟฟ้าที่เป็นเจ้าของโดยผู้จัดจำหน่าย และบริษัทผลิตไฟฟ้าอิสระ

ในแง่ของการส่งพลังงาน ปัจจุบัน National Grid Corporation of the Philippines มีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินการ บำรุงรักษา และพัฒนาโครงข่ายไฟฟ้าของประเทศ ก่อนที่บริษัทผลิตไฟฟ้าจะเชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าได้ บริษัทต้องดำเนินการหลายขั้นตอนให้เสร็จสิ้น รวมถึงการดำเนินการศึกษาผลกระทบของกริด การลงนามในข้อตกลงการเข้าถึงกับ State Grid Corporation และได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการกำกับการไฟฟ้า

ในแง่ของการจ่ายพลังงาน บริษัทจำหน่ายไฟฟ้ามีหน้าที่หลักในการก่อสร้างและดำเนินการเครือข่ายจำหน่ายไฟฟ้า และธุรกิจการจัดหาพลังงานให้กับผู้ใช้ในเขตอำนาจศาลของตน ตามคุณสมบัติความเป็นเจ้าของ บริษัทจัดจำหน่ายของฟิลิปปินส์ส่วนใหญ่แบ่งออกเป็นบริษัทจัดจำหน่ายเอกชน (Private Distri-bution Utility) และสหกรณ์ไฟฟ้า (สหกรณ์ไฟฟ้า)

ในแง่ของการขายไฟฟ้า บริษัทขายไฟฟ้าในฟิลิปปินส์ส่วนใหญ่มีสามประเภท: บริษัทขายไฟฟ้าของบริษัทจำหน่ายไฟฟ้า บริษัทขายไฟฟ้าของบริษัทผลิตไฟฟ้า และบริษัทขายไฟฟ้าที่จัดตั้งขึ้นโดยบุคคลหรือนิติบุคคลล้วนๆ นอกจากนี้ บริษัทจำหน่ายไฟฟ้าสามารถขายไฟฟ้าให้กับผู้ใช้ไฟฟ้ารายใหญ่ในพื้นที่แฟรนไชส์ในตลาดที่มีการแข่งขันสูงเท่านั้น ปัจจุบันบริษัทจำหน่ายไฟฟ้าเทียบเท่ากับบริษัทจำหน่ายไฟฟ้า

ในแง่ของผู้ใช้ คณะกรรมการกำกับดูแลกิจการพลังงานของฟิลิปปินส์แบ่งผู้ใช้ออกเป็นสามระดับตามการใช้พลังงานที่แตกต่างกันของผู้ใช้: 1-750 ผู้ใช้ kW, 750 kW-1 ผู้ใช้ MW และผู้ใช้ที่มากกว่า 1 MW ในหมู่พวกเขา ผู้ใช้ประเภทแรกสามารถซื้อไฟฟ้าจากบริษัทจำหน่ายไฟฟ้าในเขตอำนาจของตนเท่านั้น โดยไม่มีสิทธิ์ในการเลือกและต่อรองราคา ผู้ใช้สองประเภทหลังสามารถซื้อพลังงานจากบริษัทจำหน่ายไฟฟ้าในเขตอำนาจของตน หรือสามารถเลือกบริษัทขายไฟฟ้าและร่วมมือกับพวกเขา การเจรจาซื้อไฟฟ้าและราคาไฟฟ้า

3. การวิเคราะห์ราคาไฟฟ้า

หน่วยงานกระจายสินค้าเอกชนรายใหญ่ที่สุดในฟิลิปปินส์คือ บริษัท Manila Electric Power ซึ่งให้บริการครอบคลุม 36 เมืองและ 75 เขตเทศบาล รวมถึงเมืองหลวงอย่างเมโทรมะนิลา

เมื่อวันที่ 2 มีนาคม022 ราคาไฟฟ้าขายปลีกในฟิลิปปินส์อยู่ที่ประมาณ 9.65 PHP (ประมาณ 0.18) ต่อกิโลวัตต์-ชั่วโมง ตามข้อมูลของบริษัทพลังงาน ภายใต้ระบบไฟฟ้าของประเทศ ราคาไฟฟ้าขายปลีกประกอบด้วยสี่องค์ประกอบหลัก ได้แก่ ค่าซื้อไฟฟ้า ค่าส่งไฟฟ้า ค่าจำหน่ายไฟฟ้า และภาษี

4. การพัฒนาพลังงานทดแทน

ฟิลิปปินส์เป็นหนึ่งในภูมิภาคที่มีแหล่งพลังงานแสงอาทิตย์ที่ร่ำรวยที่สุดในโลก การกระจายทรัพยากรพลังงานแสงอาทิตย์ทั่วประเทศค่อนข้างสม่ำเสมอ และปริมาณรังสีรวมต่อปีอยู่ระหว่าง 1,500 kWh/m2 ถึง 2,100 kWh/m2 พื้นที่แผ่รังสีดวงอาทิตย์ทั้งหมดสองแห่งที่มีมูลค่าสูงตั้งอยู่ในภูมิภาคลูซอนตอนเหนือของฟิลิปปินส์และภูมิภาคมินดาเนาตอนใต้ .

ฟิลิปปินส์มีทรัพยากรลมมากมายและโดยทั่วไปแล้วกระจายไปทั่วประเทศ พื้นที่ที่มีทรัพยากรลมมากที่สุดคือภูมิภาคตากาล็อกใต้และวิซายัสตะวันตก และความเร็วลมเฉลี่ยโดยรวมค่อนข้างสูง ในขณะเดียวกัน ฟิลิปปินส์เป็นผู้ผลิตพลังงานความร้อนใต้พิภพที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลก

5. แผนพัฒนากำลังไฟฟ้าแห่งชาติ

ตาม "2012-2030 แผนพลังงานหมุนเวียนแห่งชาติ" ภายในปี 2573 ฟิลิปปินส์วางแผนที่จะเพิ่มกำลังการผลิตไฟฟ้าพลังน้ำขึ้น 160 เปอร์เซ็นต์ กำลังการผลิตพลังงานลมเป็น 2,345 เมกะวัตต์ และกำลังการผลิตไฟฟ้าโซลาร์เซลล์เป็น 1,528 เมกะวัตต์

กระทรวงพลังงานของฟิลิปปินส์ยังได้กำหนดเป้าหมายใหม่ในร่างแผนพลังงานหมุนเวียนแห่งชาติฉบับล่าสุดเพื่อให้บรรลุเป้าหมายร้อยละ 35 ของการผสมไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียนภายในปี 2573 และเพิ่มเป็น 50 เปอร์เซ็นต์ภายในปี 2583

ขณะนี้ ฟิลิปปินส์ได้เข้าร่วมโครงการ Energy Transition Facility ของธนาคารเพื่อการพัฒนาแห่งเอเชีย ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อซื้อโรงไฟฟ้าที่ใช้ถ่านหินเป็นเชื้อเพลิงที่มีอยู่ทั่วเอเชีย และเลิกใช้โรงไฟฟ้าดังกล่าวเมื่อสิ้นสุดรอบการดำเนินงาน